Инвентаризация источников выбросов в Новосибирске и области

Инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится на основании статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ.  Порядок ее проведения изложен в Приказе Минприроды России от 19.11.2021 № 871. По итогам проведения инвентаризации необходимо оформить отчет, который также должен соответствовать требованиям этого приказа.

Ваш проект разработан в 2017 г., никаких изменений в производстве не произошло. А приказ вступил в силу 01.03.2022. Казалось бы очевидно, что Ваш проект был разработан раньше выхода в свет приказа, а значит проект ПДВ по-прежнему имеет юридическую силу.

Но дело в том, что Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871 предусматривает не только порядок проведения инвентаризации, но и корректировки отчета о ее проведении в связи со сменой законодательства.

Так что даже при наличии действующего проекта ПДВ нужно повторно провести инвентаризацию и оформить отчет в соответствии с утвержденной законодательством формой.

Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, который регламентирует порядок проведения инвентаризации источников выбросов и документирование ее результатов, передача отчета не предусмотрена.

Отчет хранится на предприятии, на его основании оформляется ежегодная отчетность, делаются расчеты по плате за негативное воздействие, формируется программа производственного экологического контроля и другие природоохранные мероприятия.

Отчет утверждается только руководителем предприятия.

Инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится на основании статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ.  Порядок ее проведения изложен в Приказе Минприроды России от 19.11.2021 № 871.

Пункты 16, 17 упомянутого приказа говорит нам о том, что определение количественного и качественного состава выбросов осуществляется инструментальным и расчетным методами, при этом преимущественным методом является инструментальный.

Расчетный метод может быть применен, если (согласно пунктам 19, 25-27 Приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871):

• инвентаризации подлежат неорганизованные или линейные источники выбросов;
• источники предприятия выбрасывают в воздух вещества, для которых отсутствуют аттестованные методики измерений;
• на источники невозможно сделать забор проб и провести дальнейший анализ;
• предприятие находится в стадии строительства (или реконструкции) и фактически источники выбросов еще не действуют

Отдельно стоит отметить, что если Ваши источники оснащены пыле- или газоочистным оборудованием, проведение инструментальных измерений в рамках инвентаризации выбросов обязательно.

Да, Вам необходимо заново провести инвентаризацию и оформить новый отчет.

Появление новых источников выбросов (или ликвидация старых) влечет изменение в качественном и количественном составе выбросов.

Изменение состава выбросов влечет за собой изменение концентрации загрязняющих веществ в воздухе, а значит может существенно измениться уровень воздействия предприятия на жилую застройку.

То есть появление новых источников негативно скажется на окружающей среде и здоровье населения, так как теперь Ваше предприятие выбрасывает больше загрязняющих веществ.

Это нужно учесть во всех документах: отчете о проведении инвентаризации, программе производственного экологического контроля, ежегодной экологической отчетности, при расчете платы за негативное воздействие, в проекте санитарно-защитной зоны.

Нет, лицензирование деятельности по оформлению природоохранной документации осуществлялось до 2012 года.

В настоящее время любой желающий, обладающий достаточным опытом и знаниями может провести инвентаризацию выбросов и составить отчет.

Но стоит заметить, что чаще всего для проведения инвентаризации необходимо привлечение аналитической лаборатории для выполнения инструментальных измерений.

Лаборатория в обязательном порядке должна быть аккредитована, и ее область аккредитации должна охватывать все вещества, которые выбрасываются в результате работы Вашего предприятия.

При идеальных условиях, конечно, нужен. Это позволит специалисту самому все увидеть, уточнить тонкости технологических процессов у работников, выяснить расход сырья и материалов в бухгалтерии, на деле посмотреть, как работает пыле- и газоочистное оборудование.

Но для сторонней организации, которую привлекают для проведения инвентаризации, это не всегда доступно: у кого-то секретные производственные процессы, главный инженер другого предприятия слишком занят, а третьи говорят, что и смотреть у нас не на что.

Если по какой-то причине выехать на территорию нельзя, нежелательно или очень далеко, то специалисты могут провести инвентаризацию дистанционно, полагаясь на предоставленные им сведения.

Стоит отметить, что при дистанционной инвентаризации необходимо, чтобы Заказчик понимал, что чем полнее будут предоставленные им сведения, тем корректнее и точнее будет заполнен отчет. Это очень важно. Среди сведений, которые могут понадобиться специалистам при проведении инвентаризации, могут быть:

• карта-схема территории предприятия с нанесенными источниками выбросов;
• сведения о расходе сырья и материалов;
• перечень оборудования и сведения о его работе;
• краткое описание технологических процессов;
• высота и диаметр выхлопных, дымовых или вентиляционных труб, вентиляционные схемы, и т.д.

Статья 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ говорит о том, что инвентаризация выбросов должна быть проведена в течение 2 лет после ввода объекта в эксплуатацию.

Стоит напомнить, что при введении объекта в эксплуатацию первичным документом, который должно оформить предприятие, является заявка о постановке на государственный учет объектов НВОС. Такую заявку новому предприятию нужно подать в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию. При этом в составе заявке указывают сведения, которые должны быть получены в ходе проведения инвентаризации: количественный и качественный состав выбросов, характеристики источников выбросов и т.д.

То есть для того, чтобы оформить заявку в течение 6 месяцев, необходимо сначала провести инвентаризацию выбросов.