ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

10 апреля 2015 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 25 марта того же года за номером 272, регламентирующее порядок проведения категорирования объектов с массовым пребыванием людей, разработки и согласования паспортов безопасности (паспорт безопасности – ПБ). Позднее, утверждены отдельные требования для объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта и так далее. Органы  власти и сейчас ведут активную работу по дополнению и созданию нормативной документации в этом направлении. Так, например, в конце 2018 года паспорта обязали составлять на объекты ФНС, ФАС и Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, а в апреле этого года, в силу вступили дополнения касаемо объектов Минздрава (ПП РФ от 29.03.2019 №357). На сегодняшний день, список объектов довольно обширный.

Основные понятия

Паспорт безопасности или паспорт антитеррористической защищенности объекта представляет собой документ, отражающий информацию о подготовленности объекта (территории) противостоять угрозе и совершению теракта. В этом документе отражаются и рекомендации по проведению необходимых мероприятий для повышения безопасности.

Акт обследования и категорирования – документ, который составляется в ходе комиссионного обследования до разработки паспорта безопасности. В акте кратко отражено состояние антитеррористической защиты и категория объекта. Категория зависит от количества людей одновременно находящихся на объекте и от его балансовой стоимости. В категорировании, помимо представителя собственника объекта, участвуют представители территориальных отделений ФСБ, Росгвардии, МЧС и т.д.

Объектом паспортизации, как правило, являются места с массовым пребыванием людей. Массовым пребыванием считают одновременное нахождение в здании или на определенной территории более 50 человек.

Для каких объектов требуется наличие паспорта безопасности?

Согласно положениям закона, паспорт безопасности должен быть разработана и иметься в наличии у всех инфраструктурных объектов, в том или ином виде оказывающих услуги населению, или которые являются местом посещения / работы значительного количества людей.

Тип объекта Необходимость разработки паспорта безопасности
Здания административного назначения да
Учреждения здравоохранения да
Детские сады, школы, училища, ВУЗы, учреждения дополнительного образования да
Социальные учреждения да
Объекты физической культуры и спорта да
Учреждения культуры да
Средства размещения (гостиницы) и санаторно-рекреационные объекты да
Объекты торговли да
Объекты Минкомсвязи да
Объекты Росатома да
Пассажирские здание транспортной инфраструктуры (вокзалы, терминалы и прочее) да
Объекты Министерства здравоохранения да
Предприятия общественного питания от 50 мест

Это далеко не полный перечень объектов, подлежащий паспортизации.

 

После утверждения постановления Правительства от 25.03.2015 г. №272 было принято много отраслевой нормативной документации по вопросу разработки паспортов безопасности, например:

– для объектов спортивной инфраструктуры было принято постановление Правительства от 06.03.2015 г. № 202 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов спорта…» и приказ Минспорта России от 21.09.2015 г. № 895 «Об утверждении методических указаний по прядку составления паспорта безопасности объектов спорта»;

– для объектов культурного назначения  было принято постановление Правительства от 11.02.2017 г. № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;

– для торговых объектов было принято постановление Правительства от 19.10.2017 г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торговых объектов (территорий)»;

– и так далее.

Таким образом, при разработке паспорта безопасности важно не ошибиться с выбором нормативной документации, на которую Вы будете ориентироваться, так как требования к категорированию объектов и форме паспорта разнятся.

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

В случае отсутствия паспорта безопасности надлежащей формы или ненадлежащего его согласования, на нарушителей налагаются штрафные санкции, а именно:

  • Для должностных лиц – от 10 до 25 тысяч рублей.
  • Юридические лица обязаны будут выплатить сумму от 100 до 200 тысяч рублей.
  • Розничные пункты торговли наказываются штрафными санкциями в размере 25-50 тыс. руб. для должностных лиц и 250-500 тыс. руб. – для юридических лиц.

ООО «РосЭкоАудит» имеет обширный опыт разработки паспортов различной спецификации. Наши специалисты выполнят все необходимые работы в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, возьмут на себя все процедуры согласования пакета итоговой документации в контролирующих органах. Мы гарантируем предоставление квалифицированных консультаций, профессиональный подход к делу, оперативное и качественное выполнение задания точно в оговоренные сроки.

Этапы проведения работ:

  • сбор общей информации об объекте, определение стоимости работ;
  • сбор информации для разработки паспорта безопасности (проводится совместно с Заказчиком);
  • разработка паспорта безопасности;
  • согласование паспорта в территориальном органе МВД России;
  • согласование паспорта в территориальном органе МЧС России (при необходимости);
  • согласование паспорта в территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии или с подразделением вневедомственной охраны войск;
  • согласование паспорта в территориальном органе безопасности (ФСБ);
  • утверждение паспорта безопасности в соответствующем исполнительном органе государственной власти субъекта РФ (при необходимости);
  • предоставление экземпляров паспорта безопасности Заказчику, в территориальные органы МВД, МЧС, Федеральную службу войск национальной гвардии или в подразделение вневедомственной охраны войск и ФСБ, в соответствующий исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.

Важно!

До разработки паспорта безопасности, нужно обязательно провести категорирование объекта, поэтому мы готовы Вам помочь и в этом вопросе.

 

Цена услуги по разработке паспорта безопасности

Тип объекта Стоимость, руб.
Здания административного назначения от 30 000,00
Учреждения здравоохранения от 30 000,00
Детские сады, школы, училища, ВУЗы, учреждения дополнительного образования от 25 000,00
Социальные учреждения от 25 000,00
Объекты физической культуры и спорта от 25 000,00
Учреждения культуры от 25 000,00
Средства размещения (гостиницы) и санаторно-рекреационные объекты от 25 000,00
Объекты торговли от 35 000,00
Объекты Минкомсвязи от 50 000,00
Объекты Росатома от 70 000,00
Пассажирские здание транспортной инфраструктуры (вокзалы, терминалы и прочее) от 35 000,00
Предприятия от 50 000,00
Предприятия общественного питания от 25 000,00

В указанные суммы входит согласование паспорта безопасности в территориальных органах МВД, МЧС, Федеральной службе войск национальной гвардии или подразделения вневедомственной охраны войск, ФСБ и утверждение в исполнительном органе государственной власти субъекта РФ.

Посмотреть “КОНТАКТЫ”

Написать письмо rosecoaudit@ya.ru