ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА В НОВОСИБИРСКЕ

Паспорт безопасности объекта, он же – паспорт антитеррористической защищенности – обязательный документ, разработка которого предусмотрена для ряда объектов (зданий или территорий). Чаще всего, такими объектами являются места массового пребывания людей, либо особо важные объекты, вывод из строя которых может отразиться качестве жизни населения. Паспорт безопасности объекта составляется их  правообладателями по утвержденной законодательством форме.

ДОКУМЕНТЫ

У нас есть лицензия ФСБ для работы с Гостайной!

Лицензия УФСБ № 0085647

Соответствуем стандартам Системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015)!

СОГЛАСОВАЛИ БОЛЕЕ 50 ПАСПОРТОВ
БЫСТРО!
КАЧЕСТВЕННО!
НЕДОРОГО!

ОФИЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ
КАТЕГОРИРОВАНИЕ
СОГЛАСОВАНИЕ В РОСГВАРДИИ
СОГЛАСОВАНИЕ В ФСБ, МЧС И МЭРИИ
100% ВЫЕЗДЫ НА ОБЪЕКТ
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖЕР
РАБОТАЕМ СТРОГО ПО ДОКУМЕНТАМ
скидка

Основанием для разработки документа является №35-ФЗ “О противодействии терроризму”, а также соответствующее виду объекта постановление Правительства. Паспорт антитеррористической защищенности носит информационно-справочный характер, описывает объект с точки зрения защищенности от террористических угроз и очерчивает круг мероприятий, которые требуется провести для предупреждения терактов.

Форм паспортов достаточно много, выбор формы зависит от вида Вашего объекта. В таблице ниже приведены некоторые примеры нормативно-правовых актов, которыми утверждены формы для конкретных объектов

ВЫБОР ФОРМЫ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА

КТО ДОЛЖЕН РАЗРАБАТЫВАТЬ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ?

На уровне закона закреплен принцип того, что правообладатель объекта недвижимости должен переживать о его судьбе и производить все необходимые манипуляции для поддержания его безопасного состояния.

С другой стороны, договор аренды или оперативного управления позволяет арендаторам пользоваться объектом на законных основаниях. Поэтому разрабатывать паспорт безопасности в Новосибирске может собственник, арендатор объекта или управляющая компания.

Необходимо иметь в виду специфику работы организации и тогда задаваться вопросом оформления паспорта безопасности. Так, если собственник сдает в аренду складское помещение, в котором просто хранится товар и обслуживает его 5 человек, тогда оформлять паспорт безопасности нет необходимости. А если это же помещение используется арендатором для организации выставок, которые посещают 105 человек, то возникает необходимость в разработке паспорта.

В большинстве случаев вопросы разработки документов по безопасности мест массового пребывания людей решаются арендодателем, так как именно он в дальнейшем оснащает объект средствами защиты и согласовывает мероприятия по антитеррористической защите.

КАКИМ КАТЕГОРИЯМ МЕСТ НУЖЕН ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ?

Перечисленные ранее нормативно-правовые акты определяют категории объектов. Как правило, категорий не более четырех, их количество зависит от ряда критериев:

– максимальное количество возможных пострадавших;

– максимальный материальный ущерб;

– количество зафиксированных противоправных действий (терактов и попыток их совершения) в районе расположения рассматриваемого объекта.

В зависимости от вида объекта, его отнесение к той или иной категории проводится по двум сценариям:

– организуется уполномоченным представителем администрации муниципального образования;

– организуется правообладателем объекта.

В любом из указанных случаев создается межведомственная комиссия, в состав которой включаются представители МЧС, ФСБ, Росгвардии и т.д. Перечни представителей ведомств и организаций, включаемых в комиссию, определены все теми же нормативно-правовыми актами.

Результатом категорирования является акт, в котором отражаются сведения о возможном числе пострадавших и о степени обеспечения антитеррористической безопасности. Акт категорирования является обязательным приложением к паспорту безопасности.

ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ И СТРУКТУРА ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА

Процедуры категорирования и паспортизации реализуются в несколько этапов:

Изучается информация об объекте, для которого будут оформляться документы, определяется стоимость работ.

– если акт категорирования еще не составлен, то в администрацию, ФСБ, МЧС и Росгвардию направляются запросы о формировании комиссии для последующего категорирования объекта;

– определяется дата осмотра;

– проводится обследование на предмет наличия необходимых документов, договоров, лицензий; работоспособности пожарной и охранной, сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, видеонаблюдения; соблюдения требований пожарной безопасности; корректности схемы взаимодействия с правоохранительными органами и экстренными службами; обучения персонала вопросам безопасности, проведения учений и т.д.;

– по итогам проведения обследования в Новосибирске оформляется акт и присваивается соответствующая категория.

Оценка состояния средств обеспечения безопасности на объекте, проверка документов, связанных с обеспечением безопасности на объекте

Оформление текста итогового документа и приложений к нему

Передача утвержденного правообладателем объекта паспорта на согласование в органы исполнительной власти, занимающиеся вопросами безопасности (Росгвардия, МЧС, ФСБ, Мэрия, Минпромторг и другие)

Направление копий согласованного и утвержденного паспорта безопасности объекта в государственные органы

КАК ПРОХОДИТ СОГЛАСОВАНИЕ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА?

После оформления, паспорт антитеррористической защищенности следует согласовать в уполномоченных органах исполнительной власти (Росгвардия, МЧС, ФСБ). Срок согласования в каждом из них не превышает 30 календарных дней.

Стоит обратить внимание на то, что при реконструкции объекта паспорт безопасности необходимо повторно согласовывать с надзорными органами. К таким изменениям в конструкции относятся:

  • изменение условий работы объекта;
  • капитальное изменение строения;
  • изменение внешних архитектурных элементов;
  • установка дополнительных охранных средств;
  • установка на объекте новых систем контроля;
  • смена владельца объекта;
  • изменение правовой формы организации;
  • смена названия организации, отвечающей за паспорт безопасности.

УТВЕРЖДЕНИЕ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА

Паспорт безопасности утверждается в органе исполнительной власти субъекта РФ его руководителем или главой муниципального образования, либо правообладателем объекта. Это зависит от вида объекта и указано в соответствующих нормативных актах.

Все экземпляры паспорта распределяются между заинтересованными субъектами.

Ниже представлены примеры согласованных паспортов безопасности.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Если объект относится к какой-либо категории опасности, но при проверке окажется, что паспорт у него отсутствует либо не утвержден, орган, осуществляющий проверку, выписывает штраф и предписание об устранении нарушения, согласно ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ:

Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа в следующих размерах:
– от 10 до 20 тыс. рублей – на должностных лиц;
– от 100 до 200 тыс. рублей – на юридических лиц.
По статье 19.5.1 КоАП РФ можно получить куда более существенный штраф:
– от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификация на 1-3 года – на должностных лиц;
– от 300 до 1000 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток – на юридических лиц.

СТОИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА В НОВОСИБИРСКЕ

Компания «РосЭкоАудит» предлагает своим клиентам оптимальную стоимость разработки паспорта безопасности объекта:

В указанные цены входит категорирование, составление паспорта безопасности, его согласование во всех необходимых органах власти и утверждение в исполнительном органе субъекта.

Более подробную информацию Вы можете получить, позвонив по телефонам, указанным в разделе Контакты.

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Оценка объемов работы

Заключение договора и оплата

Сбор и анализ исходных данных

Выезд на объект и обследование

Согласование отчетов с Заказчиком

Оформление итоговых отчетов

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ ПРО ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА

Вывод о необходимости разработки и утверждения паспорта безопасности можно сделать исходя из следующего:

  • Вас оповестят соответствующие органы исполнительной власти. Например: объекты здравоохранения оповещает территориальный орган Минздрава России, объекты образовательной сферы – территориальные органы Министерства Просвещения России и т.д.
  • Вы можете самостоятельно уточнить эту информацию в региональной антитеррористической комиссии. Их контакты можно найти здесь: http://nac.gov.ru/

Вы можете отслеживать обновление нормативно-правовой документации в области антитеррористической защищенности и, как говорится, держать руку на пульсе.

Это зависит от нормативного документа (постановления Правительства), на основании которого разработан Ваш паспорт безопасности. Интервалы актуализации паспортов различных объектов составляют от 3 до 5 лет, либо паспорт может быть бессрочным. Также, в нормативных актах прописаны основания, согласно которым, проводится внеплановая актуализация. К таким основаниям относятся:

— изменение основного назначения объекта;

— изменение площади и границ объекта;

— изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасности на объекте

Для юридических лиц от 300 до 1000 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток; для должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификация на 1-3 года. Размеры штрафов прописаны в ст. 19.5.1 КоАП РФ.

Все зависит от того, к какому типу объекта относится Ваше здание (сооружение): для разных типов объектов круг «заинтересованных» лиц может быть разным.

Это могут быть профильные региональные министерства и департаменты, администрации муниципальных образований, территориальные органы Росгвардии, МЧС, ФСБ, прокуратуры.

Стоит отметить, что паспорт безопасности могут потребовать уполномоченные органы при возникновении аварийных ситуаций, терактах, несчастных случаях. Разумеется, согласованный паспорт обязательно запросят и в ходе плановой проверки.

Паспорт безопасности – информационно-справочный документ, где подробно изложена информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта, системах обеспечения безопасности, физической охране, инженерных коммуникациях и т.д.

Такой документ служит источником оперативной информации для правоохранительных органов и спецподразделений для планирования и реализации операций в случае терактов.

Ценность паспорта безопасности состоит еще и в том, что при его разработке оценивается защищенность объекта и формируется перечень мероприятий по повышению уровня безопасности объекта.

Такие мероприятия, разработанные межведомственной комиссией (МЧС, ФСБ, Росгвардия) на основании осмотра объекта в рамках его паспортизации, помогут своевременно выявить и предотвратить противоправные действия на объекте.

К сожалению, никто не сможет разработать, согласовать и утвердить такой документ в очень короткие сроки. В процессе принимает участие большое количество должностных лиц от различных государственных органов, у каждого из которых свои нормативные сроки. Как правило – это 30 календарных дней по каждому обращению или согласованию. В среднем, на проведение категорирования, разработку, согласование и утверждение паспорта безопасности уходит не менее 2-3 месяцев.

Нет. Представители государственных органов включаются в комиссию для проведения обследования и категорирования объекта. В ходе категорирования, комиссия выезжает на объект и проводит его оценку в рамках своей компетентности.

Если в ходе категорирования будут выявлены нарушения, то их придется отразить в акте и, в дальнейшем, в паспорте безопасности. Иначе члены комиссии не подпишут этот документ. Также, в паспорте безопасности будут отражены сроки, в течение которых необходимо устранить эти нарушения. Специалисты нашей компании могут лишь проконсультировать Вас по вопросу подготовки к категорированию. Как говорят: «Предупрежден – значит вооружен».

Краткий референс-лист

Наименование объектаВид паспорта безопасности
Торгово-развлекательный центр «Сибирский Молл», г. НовосибирскТорговля
Торгово-выставочный комплекс «Красный Мамонт», г. НовосибирскТорговля
Деловой центр «Новая Высота»,
г. Новосибирск
Места массового пребывания людей
Концертно-театральный центр «Евразия» (ДК «Строитель»), г. НовосибирскОбъекта культуры
Государственный архив Иркутской области,
г. Иркутск
Места массового пребывания людей
Автоцентр «Горизонт», г. НовосибирскТорговля
Торговый центр «Дивногорский»,
г. Новосибирск
Торговля
Торговый комплекс «Берёзовый»,
г. Новосибирск
Торговля
Универмаг «Кировский», г. НовосибирскТорговля
Приход храма святителя Иоанна Митрополита Тобольского города Омска Омской епархии РПЦ, г. ОмскРелигиозная организация
Администрация Сакского района
Республики Крым, г. Саки
Муниципального образования
МУП «Бытовые и ритуальные услуги»,
г. Шелехов, Иркутская область
Места массового пребывания людей
Администрация Кормиловского муниципального района,
п.г.т. Кормиловка Омской области
Места массового пребывания людей
Конструкторско-технологический институт научного приборостроения СО РАН,
г. Новосибирск
Места массового пребывания людей
Хоккейная площадка, с. Стеклянное Купинского района Новосибирской областиСпорт
Парк-отель «Сосновый бор», г. НовосибирскГостиницы
Лечебно-диагностический центр Международного института биологических систем имени Сергея Березина, г. НовосибирскЗдравоохранение
Автоцентр ООО «Марсель», г. ИркутскТорговля

 

ЗАКАЗАТЬ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

СОГЛАСОВАЛИ БОЛЕЕ 50 ПАСПОРТОВ
БЫСТРО!
КАЧЕСТВЕННО!

ОФИЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ
КАТЕГОРИРОВАНИЕ
СОГЛАСОВАНИЕ В РОСГВАРДИИ
СОГЛАСОВАНИЕ В ФСБ, МЧС И МЭРИИ
100% ВЫЕЗДЫ НА ОБЪЕКТ
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖЕР
РАБОТАЕМ СТРОГО ПО ДОКУМЕНТАМ
скидка
СКИДКА 10%